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探索建立矿区群众的福利性收社会民生益制度

时间:2020-01-28 02:38来源:万达娱乐登录万达娱乐登录作者:万达娱乐登录点击:

  中地数媒(北京)科技文化有限责任公司奉行创新高效、以人为本的企业文化,坚持内容融合技术,创新驱动发展的经营方针,以高端培训、技术研发和知识服务为发展方向,旨在完成出版转型、媒体融合的重要使命

  统筹使用资源税费,建立矿产资源开发的居民受益的转移支付制度,将资源税和资源补偿费、两权使用费和价款,统筹确定相应的比例集中向矿区民生倾斜。同时在矿山企业增值税、所得税中要确定相应的比例用于矿区民生问题改善和矿区的可持续发展。

  目前,资源税的用途尚未确定,各地征收的资源税用途也是五花八门,但很少用于解决矿区民生问题。应该通过行政法规的形势将资源税的用途定位为用于解决矿区的民生问题。由于资源税征收的初衷就是调节矿产资源开发中的差级地租,差级地租就应该用于改善矿区民生,用之于民。

  目前,资源税费大部分用于勘查投入、矿产开发管理行政支出、矿山地质环境治理的相关业务,应该明确在资源税费中切出一块,用于和谐矿区建设,改善民生,促进矿区居民可持续发展。

  利用矿业经济起步阶段充裕的现金流,通过中央返还、地方留存等方式,建立地方矿业资本发展基金,妥善投入,确保保值增值,为区域经济发展购买“长期保险”,保障区域矿业资本的长期收益,确定本地居民的固定收益。

  在矿区推进技术创新,发展循环经济,加快对基础设施建设的投资,加大对教育的投资,提升政府的服务功能,重视地方市场投资“软环境”建设,引导接续产业发展,优化区域资本结构,为替代产业和服务业的勃兴创造条件,促进区域经济的可持续发展。

  在保障矿山企业持续发展的基础上,落实企业社会责任。通过优惠的产业政策和税费政策,激励企业制定社会责任计划、颁布社会责任年度报告。社会民生政府应制定优惠政策,激励企业制定社会责任计划、颁布社会责任年度报告,为企业履行社会责任创造良好的社会环境和平台,统筹规划区内社会责任工程,发布地区企业社会责任履行情况白皮书,有效监督企业社会责任落实情况。

  地方政府应与矿山企业协调用工计划,组织培训,优先安排矿区居民及子女就业。支持矿山企业捐助地方基础设施建设和惠民活动,探索捐助费用纳入企业成本的政策和措施。

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